教職成[2011]6號

 
各省、自治區、直轄市教育廳（教委），各計劃單列市教育局，新疆生產建設兵團教育局，全國中等職業教育教學改革創新指導委員會，各行業職業教育教學指導委員會，有關部門（單位）：
為貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，加快建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，推動職業教育適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求，培養大批現代化建設需要的高素質勞動者和技能型人才，現就充分發揮行業指導作用，推進職業教育改革發展提出如下意見：
一、進一步提高對職業教育行業指導重要性的認識
1. 行業是建設我國現代職業教育體系的重要力量。長期以來，各行業主管部門、行業組織積極參與舉辦職業教育，認真指導職業學校辦學，為我國職業教育的改革發展作出了重要貢獻。行業是連接教育與產業的橋梁和紐帶，在促進產教結合，密切教育與產業的聯系，確保職業教育發展規劃、教育內容、培養規格、人才供給適應產業發展實際需求等方面，發揮著不可替代的作用。構建適應經濟社會發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，離不開行業的指導。
2. 強化行業指導是職業教育提升服務能力的重要保證。“十二五”時期，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，促進經濟長期平穩較快發展與社會和諧穩定，迫切需要職業教育培養大批高素質勞動者和技能型人才。當前，職業教育辦學機制還不夠健全，與行業企業的聯系還不夠緊密。加強行業指導，是推進職業教育辦學機制改革的關鍵環節，是遵循職業教育辦學規律，整合教育資源，改進教學方式，突出辦學特色，提高服務經濟發展方式轉變能力的必然要求。全面落實教育規劃綱要，職業教育要圍繞國家戰略需求，充分依靠行業，加強產學研合作，密切校企合作、工學結合，共同推進改革創新，促進職業教育的規模、專業設置和人才培養更加適應國家戰略任務的新要求，為實現全面建設小康社會奮斗目標提供有力的人力資源支撐。
二、依靠行業，充分發揮行業對職業教育的指導作用
3.大力支持行業主管部門和行業組織履行實施職業教育的職責。要支持行業根據發展需要舉辦職業教育，并對本系統、本行業的職業教育發揮組織、協調和業務指導作用；明確舉辦職業學校的辦學定位，完善管理模式，促進學歷教育與培訓有機銜接；整合行業內職業教育資源，引導和鼓勵本行業企業開展校企合作；發揮資源、技術、信息等優勢，參與校企合作項目的評估、職業技能鑒定及相關管理工作；收集、發布國內外行業發展信息，開展新技術和新產品鑒定與推廣，引導職業教育貼近行業、企業實際需要；提出制定行業職業教育規劃咨詢建議，參與國家對職業學校的教育教學評估和相關管理等工作。
4.鼓勵行業企業全面參與教育教學各個環節。要以行業、企業的實際需求為基本依據，遵照技能型人才成長規律組織教育教學。要依靠行業相關專業優勢，充分發揮行業在人才供需、職業教育發展規劃、專業布局、課程體系、評價標準、教材建設、實習實訓、師資隊伍、企業參與、集團辦學等方面的指導作用，促進行業在職業學校專業建設和教學實踐中發揮更大作用，不斷提高職業教育人才培養的針對性和適應性。
5.充分發揮行業職業教育教學指導委員會（以下簡稱行指委）的作用。行指委是行業主管部門、行業組織牽頭組建的職業教育專家組織，是促進職業教育與產業結合的重要力量。發揮行指委的作用是新階段保障職業教育科學發展的一項重要機制。各行指委要按照工作職能和要求，建立健全工作制度，明確工作計劃、目標和任務，積極為各級教育行政部門提供咨詢和建議，幫助和指導職業學校開展教學改革，成為職業教育政策的建議者、信息的傳播者、校企合作的推動者、職業學校的服務者和相關活動的組織者。
三、突出重點，在行業的指導下全面推進教育教學改革
6.推進產教結合與校企一體辦學，實現專業與產業、企業、崗位對接。建立健全校企合作新機制，指導推動學校和企業創新校企合作制度，積極開展一體化辦學實踐。通過整合實訓資源，共建產品設計中心、研發中心和工藝技術服務平臺，在企業建立教師實踐基地等方式，推動職業學校教師到企業實踐，企業技術人員到學校教學，促進職業學校緊跟產業發展步伐，促進教育與產業、學校與企業深度合作。
7.推進構建專業課程新體系，實現專業課程內容與職業標準對接。以提高學生綜合職業能力和服務學生終身發展為目標，緊貼經濟社會發展需求，結合產業發展實際，對接職業標準，指導專業設置標準和教學指導方案開發，指導學校加強專業建設，規范專業設置管理，更新課程內容，調整課程結構，探索教材創新，實現人才培養與產業，特別是與區域產業的緊密對接。